Merancang Pusaka - Elakkan Pembekuan Harta

MOHIDIN seorang Muslim yang cukup sederhana hidupnya. Beliau bekerja sebagai seorang pengurus di sebuah gedung kain di Kuala Lumpur. Berkat usaha gigihnya menyimpan wang secara cermat dan berdikit-dikit, beliau telah berjaya membeli sebuah rumah secara tunai dan dapat menyara hidup anak dan isteri dengan baik.

Mohidin telah meninggal dunia pada tahun 1965 dengan meninggalkan dua orang isteri dan sepuluh (10) orang anak, waris-waris Mohidin tidak sepakat tentang pembahagian harta pusaka dan sehingga kini pun, pusaka beliau tidak dapat diselesaikan walaupun kedua-dua isteri dan enam orang anaknya telah meninggal dunia.

Rumah peninggalan Mohidin sekarang telah pun usang dan menjadi sarang penagih dadah. Anggaran rumah tersebut bernilai lebih kurang RM2.0 juta kerana ia terletak di kawasan komersial di tengah-tengah Bandaraya Kuala Lumpur.

Jika kita melihat kepada situasi yang berlaku di atas, salah satu sebab harta pusaka Mohidin tidak dapat diselesaikan ialah kerana waris-waris yang ditinggalkan oleh beliau memiliki bahagian yang terlalu kecil dan proses penyelesaian pusaka terlalu remeh serta mahal kos guamannya. Akhirnya tiada waris-waris berbuat apa-apa.

Sebenarnya, nasib sebegini banyak berlaku kepada harta pusaka orang-orang Melayu kita, sama ada di bandar-bandar besar mahupun di pekan-pekan kecil. Inilah di antara sebabnya mengapa nilai harta pusaka yang belum diselesaikan menjangkau lebih kurang RM3.0 billion.

Di negara ini, kebanyakan umat Islam masih menganggap perancangan pusaka bukanlah suatu keperluan kerana penyelesaian pusaka adalah urusan mereka yang ditinggalkan dan bakal mempusakai harta pusaka. Apatah lagi apabila isu perancangan pusaka ini berkait rapat dengan soal kematian. Ada yang berkata, "masalah hidup pun tak terurus, mana ada masa nak fikir pasal masalah mati!"

Selain itu, tahap pengetahuan masyarakat terhadap strategi perancangan pusaka juga menjadi faktor mereka tidak merancang. Alasan yang biasa dikemukakan ialah kerana hukum faraid telah tersedia, mengapa mesti merancang pusaka?

Selain itu, ramai umat Islam beranggapan untuk merancang perlu membuat wasiat. Wasiat tujuannya untuk kebajikan, bagaimana kalau harta hanya cukup untuk keluarga? Selain itu, wasiat hanya boleh diberikan kepada bukan waris, jika berwasiat kepada waris, persetujuan waris amat diperlukan. Ada juga yang masih kabur dengan fungsi wasiat. Apatah lagi apabila mendapat tahu Akta Wasiat 1959 di Malaysia ini tidak terpakai kepada orang Islam.

Terdapat juga segelintir masyarakat Islam zaman dahulu yang membuat perancangan, namun tidaklah secara formal dan berbentuk dokumen sebagaimana hari ini. Contohnya pemberian Hibah dan Wasiyyah secara lisan. Ini disebabkan kecenderungan terhadap perancangan adalah minimum. Tahap ekonomi masyarakat pada ketika itu tidak memungkinkan mereka memiliki harta yang banyak, ditambah dengan institusi kekeluargaan yang kukuh mengurangkan risiko persengketaan dalam keluarga.

Oleh yang demikian, pentadbiran pembahagian pusaka pada ketika itu lebih mudah. Ada juga di antara mereka yang mengikut pesanan arwah semasa hidupnya tentang pembahagian harta pusaka. Walaupun begitu, sekiranya timbul sebarang pertikaian berkenaan pemberian tersebut, isu pembuktian sukar dikemukakan di Mahkamah.

Masa beredar dan budaya masyarakat turut berubah, kehidupan mereka kini lebih tertumpu kepada keluarga nukleus yang terdiri daripada anak-anak, suami dan isteri.
Justeru itu, kaum keluarga yang lain dianggap keluarga jauh. Jika didapati keluarga jauh ini akan turut mewarisi harta, kebanyakan mereka akan berusaha merancang agar harta tertentu boleh dimiliki oleh ahli dalam keluarga nukleus sendiri.

Malahan wujud juga persoalan di fikiran mereka bagaimana mereka boleh mengagih pusaka menurut hasrat sendiri berdasarkan matlamat khusus tetapi tanpa melanggar hukum syara.

Selain itu, kepentingan merancang pusaka hari ini bukan sekadar untuk mengatasi permasalahan dalam keluarga, malah menjadi keperluan setelah ia melibatkan permasalahan besar dalam ekonomi dan sosial umat Islam sejagat.

Contohnya tanah-tanah orang Melayu `tergantung' nilai komersialnya dan tidak boleh dibangunkan kerana telah terpecah kepada banyak nama.

Dari aspek keperluan sosial pula, perancangan pusaka penting untuk mengelak sebarang penindasan atas harta anak yatim dan memakan harta batil di kalangan umat Islam, seperti pemegang amanah yang memakan harta wakaf dan selepas kematiannya lebihan harta tersebut menjadi milik warisnya dan juga kes `wasi' KWSP yang tidak tahu pun tanggungjawabnya membahagikan wang tersebut mengikut faraid.

Perkara ini jelas dilarang dalam Islam, namun setelah berleluasa dalam ma syarakat, kita masih tidak merasakan ia seperti suatu kesalahan sebagaimana mencuri dan sebagainya.

Ini merupakan isu yang bersifat rohaniah yang hakikatnya akan memberi kesan negatif pada masyarakat Islam seperti keruntuhan akhlak dan sebagainya. Islam adalah agama yang syumul iaitu penuh dengan sifat kesempurnaan dalam segala aspek kehidupan.

Kesyumulan inilah yang memberi keyakinan kepada kita sebagai khalifah agar sentiasa berusaha ke arah kecemerlangan. Agama yang syumul, akan hanya melahirkan ummah yang hebat dan terbilang.

Justeru itu, andai kita merasakan terdapat kepincangan dalam sistem kehidupan umat Islam hari ini, pastinya ia menuntut suatu perubahan yang positif oleh umat Islam sendiri.

Perancangan pula adalah teras kecemerlangan. Pepatah Arab ada menyebut bahawa "perancangan itu sebahagian daripada kehidupan". Dengan kata lain, sesebuah kehidupan itu tidak akan sempurna tanpa ada perancangan. Allah s.w.t. dalam firman-Nya yang menyentuh isu peperangan memerintahkan tentera-tentera Islam agar bersedia, iaitu dengan membuat perancangan yang teratur.

Begitulah seterusnya kita dituntut agar sentiasa membuat perancangan untuk apa jua usaha yang dilakukan dalam kehidupan, termasuklah perancangan dalam pentadbiran harta.

Dalam Islam, harta di dunia ini adalah milik Allah s.w.t., kita hanyalah sebagai pemegang amanah yang dipertanggungjawabkan untuk mengurus dan mentadbirnya sebaik mungkin mengikut syariat Islam. Firman Allah s.w.t yang bermaksud: Dan bagi Allah jualah apa yang ada di langit dan yang ada di bumi, dan memadailah Allah sebagai pengawal.

Manusia diwajibkan menuntut pengurniaan Allah (harta) bersungguh-sungguh, seterusnya menjadi pentadbir yang baik dan bertanggungjawab. Firman Allah yang bermaksud Setelah selesai sembahyang, maka bertebaranlah kamu di muka bumi dan carilah apa yang kamu hajati daripada limpah kurnia Allah, dan hendaklah kamu mengingati Allah sepenuhnya untuk membolehkan kamu mencapai kejayaan.

Umat Islam diberikan hak untuk memiliki harta, mengumpulkannya, mengembangkannya tetapi mereka dipandu oleh Islam dan dikawal oleh undang-undangnya. Kaedah pentadbiran harta pula jika dirujuk daripada Ilmu Perancangan Kewangan, terdapat tiga peringkat iaitu pengumpulan harta, penjagaan harta supaya tidak hilang / susut nilai dan pembahagian harta.

Dalam al-Quran, dan sunah terdapat hukum-hukum tetap tentang pembahagian pusaka dalam syariah Islam, iaitu hukum faraid tetapi cara-cara mentadbirkan harta pusaka tidak disebutkan secara terperinci, kerana hal ini menjadi tugas umat Islam untuk mengadakan peraturan-peraturan bagi mengurus dan mengendalikan sesuatu hukum, dengan syarat peraturan-peraturan itu hendaklah tidak bertentangan dan bercanggah dengan hukum-hukum yang telah ditetapkan oleh Islam.

Asas hukum faraid adalah keadilan kerana turunnya ayat Mawarith untuk mengelak ketidakadilan yang berlaku dalam masyarakat. Jabir bin Abdullah meriwayatkan bahawa dia sedang bersama Rasulullah s.a.w. apabila seorang perempuan Ansar datang bersama dua orang anak perempuannya. Perempuan itu berkata ``Ya Rasulullah, ini adalah anak Thabit bin Qais yang telah mati syahid dalam perang Uhud. Bapa saudara mereka telah mengambil semua harta pusaka mereka dan tiada apa yang tinggal lagi untuk mereka.'' Maka turunlah ayat yang menentukan bahagian-bahagian berhak diterima oleh ahli waris daripada harta pusaka di atas.

Dengan sebab itu, dalam pembahagian harta pusaka Islam, faraid adalah jalan terakhir yang akan diambil setelah tiada persepakatan diperoleh di kalangan waris. Oleh yang demikian, konsep keadilan ini seharusnya juga menjadi teras perancangan pusaka Islam.
Seseorang Muslim yang membuat perancangan pusaka harus mempunyai niat yang murni tanpa sebarang matlamat negatif, khususnya untuk mengelak harta dipusakai oleh waris yang ada.

Dengan sebab itu, kesedaran dan matlamat sebenar perancangan pusaka harus ditanam serta disebarkan di kalangan masyarakat, dan ini pastinya memerlukan sokongan yang padu daripada semua pihak khususnya dari pihak kerajaan mahupun swasta.

Kesyumulan Islam memungkinkan kita mengatur strategi perancangan pusaka tanpa mengenepikan kepentingan sistem pusaka Islam itu sendiri, iaitu hukum faraid. Umat Islam perlu bijak menggunakan alternatif lain yang ada dalam Islam sebagai jalan keluar kepada permasalahan yang dihadapi umat Islam dalam pembahagian harta pusaka.
Di antara instrumen perancangan yang boleh digunakan ialah Wisoyah, Wasiyyah, Hibah, Harta Sepencarian dan Penentuan Pembahagian Pusaka Mengikut Nilai.

Matlamat utama merancang harta pusaka ialah untuk menentukan supaya ia ditadbir secara professional, dan diagihkan mengikut hukum faraid dalam tempoh yang secepat mungkin, selepas kematian kita supaya waris mendapat hak mereka dan mengelakkan daripada segala persengketaan.

Kalaupun kita tidak ada masalah dalam keluarga, kita perlu merancang pusaka dan membuat senarai waris, harta dan hutang serta melantik wasi (sama ada individu ataupun syarikat pengamanahan) untuk melaksanakan segala hasrat dan arahan kita serta tidak melanggar hukum syarak. Apatah lagi kalau kita memang ada masalah dalam keluarga.

Sumber: Utusan Malaysia
Tarikh: 15/10/2004

Read More

Zakat - Ekonomi Islam dan harapan ummah

Oleh MOHD SAFRI MAHAT

Pelantikan Tan Sri Mohamed Nor sebagai Menteri Kewangan Kedua, seorang tokoh ekonomi yang mempunyai sumbangan besar di dalam pelaksanaan sistem ekonomi Islam di Malaysia, adalah bertepatan dengan hasrat kerajaan untuk memperkukuhkan lagi sistem berkenaan khususnya dalam sektor kewangan Islam, bukan sahaja di Malaysia tetapi juga di peringkat antarabangsa terutamanya di kalangan negara anggota Pertubuhan Negara-negara Islam (OIC). Tambahan pula, Malaysia yang baru diberi tanggungjawab sebagai Pengerusi, turut mendapat kepercayaan anggota OIC lain untuk merintis usaha penggunaan sistem mata wang Dinar (Emas).

Ekonomi Islam mempunyai masa depan yang cerah, tidak hanya di Malaysia bahkan di seluruh dunia terutamanya di negara-negara Islam. Ini bukan sahaja kerana faktor kestabilan politik kerajaannya tetapi juga kerana realiti sistem yang ada telah terbukti gagal. Justeru, dunia memerlukan satu sistem alternatif yang dapat mengembalikan semula tamadun manusia yang kini hampir bobrok. Akibatnya, suhu dunia bertambah panas dan manusia pula menjadi semakin ganas. Sistem sosio-politik-ekonomi yang diharap dapat menjamin kehidupan rupanya tidak memberi sebarang jaminan. Yang nampak jelas, ia lebih banyak mendorong pencipta dan pengamalnya menjadi rosak dan sesat.

Di dalam artikel beliau, Menangani Agenda Baru Ummah, Muhammad Azizan Abdullah (2003), menegaskan betapa perlunya dunia kepada sistem alternatif yakni Islam adalah kerana dunia kini sudah hilang kepercayaan kepada sistem yang sedia ada akibat daripada krisis ekonomi 1997-1998. Ini ditambah lagi dengan perubahan geopolitik dan iklimnya akibat peperangan di Afghanistan dan Iraq lewat peristiwa 11 September. Beliau turut menegaskan bahawa umat Islam, dengan merujuk kepada OIC, tiada pilihan selain daripada kembali kepada sistem mereka sendiri yang berasaskan al-Quran dan sunah. Sementelahan pula, dunia ingin melihat kemampuan sistem Islam dalam menangani kemelut ini.

Bagaimanapun beliau menambah, bagi mencetus kesedaran ummah, satu reformasi perlu dilakukan. Reformasi yang dimaksudkan adalah reformasi ekonomi yang sudah tentunya yang berasaskan Islam. Seterusnya beliau mengemukakan dua formula utama reformasi ini. Pertama, menjadikan Dinar Emas sebagai mata wang alternatif. Pentingnya Dinar Emas ini bukan hanya dilihat dari segi kemampuan kewangannya tetapi juga dari sudut peranannya sebagai mekanisme perpaduan ummah di samping medium dakwah dan dialog antara tamadun Islam dan Barat. Kedua, menggerakkan penubuhan Kesatuan Ekonomi Islam. Menurut beliau umat Islam sebenarnya kaya dengan pelbagai sumber dan kepakaran serta aset. Selain memiliki sumber semula jadi seperti minyak dan kepakaran dalam bidang sains dan teknologi, mereka juga memiliki beberapa institusi kewangan. Ini termasuklah institusi zakat.

Kedudukan zakat dalam membangun ekonomi ummah memang diakui penting. Ini dijelaskan sendiri oleh Tan Sri Nor Mohamed Yakcop (1996) apabila beliau menulis, ``Sheikh Yusof al-Qardhawi, semasa memberi ceramah mengenai zakat tidak lama dahulu, juga telah menerangkan betapa besarnya peranan yang boleh dimainkan oleh zakat jika ditadbirkan dengan berkesan.'' Seterusnya beliau menambah, ``Oleh yang demikian, adalah kena pada masanya, sekiranya Kerajaan Persekutuan melibatkan diri secara langsung dalam usaha untuk mempertingkatkan taraf dan status zakat sebagai satu institusi Islam yang berkesan di Malaysia.''

Ekonomi Islam ditakrifkan oleh kebanyakan para sarjana sebagai sains sosial yang mengkaji masalah ekonomi yang berpegang kepada nilai-nilai Islam. Ia lebih bersifat komprehensif berbanding dengan ekonomi konvensional kerana tidak mengabaikan faktor-faktor non-ekonomi umpamanya politik, sosial, etika dan moral. Ini dapat dilihat dalam zakat yang sifatnya dimensional kerana pendekatannya yang mikro dan makro itu, mampu memberi penyelesaian kepada setiap masalah sosio-ekonomi meliputi pelbagai isu daripada kemiskinan, pembangunan insan, pembangunan masyarakat, pendidikan, ekonomi, perancangan kewangan dan perniagaan.

Falsafahnya juga, menurut Profesor Khurshid Ahmad (1981), terbina di atas dasar utama iaitu tauhid, rububiyyah, khalifah dan tazkiyyah. Ini turut menjadi falsafah zakat yang menjadi unsur atau elemen pembersihan tazkiyyah roh sumber pendapatan, kewangan, ekonomi dan lain-lain harta yang dimiliki umat Islam dengan mengagihkannya dengan saksama kepada golongan yang berhak menerima di kalangan mereka (umat Islam). Dengan ini, limpahan kekayaan secara zahir dan batin dapat dirasai bersama.

Sebagaimana diketahui umum, zakat adalah rukun Islam ketiga yang difardukan ke atas orang Islam yang cukup syarat-syaratnya. Ia dikeluarkan dari sumber harta yang halal yang telah ditetapkan oleh syarak mengikut nisab (kadar) dan haul (tempoh). Ia dibayar kepada amil yang dilantik oleh penguasa (kerajaan) dan diagihkan kepada 8 asnaf (golongan penerima zakat) termasuk golongan miskin. Secara teori, apabila wujud golongan miskin dan golongan berada atau kaya, maka akan wujudnya kelas. Justeru, wujudnya dua golongan ini, bermakna berlaku ketidakseimbangan atau sistem yang tidak sekata di dalam masyarakat. Jadi apabila setiap individu daripada golongan kaya membayar zakat dan diagihkan mengikut nisbah asnaf yang telah ditetapkan, maka dia telah mengimbangi keadaan itu dengan cara mewujudkan apa yang tiada di pihak golongan miskin atau menambah apa yang kurang.

Apabila ini terjadi, maka jurang perbezaan tadi dapat dikurangkan atau lebih idealnya, langsung dapat dihapuskan. Di dalam pengertian yang lebih tepat, zakat itu sebenarnya adalah hak yang dikembalikan kepada yang berhak bagi memastikan kesamarataan dan keadilan ekonomi di dalam masyarakat Islam. Hal ini telah dijelaskan di dalam sabda Baginda s.a.w. yang bermaksud: Ajaklah mereka supaya mengakui bahawa tidak ada Tuhan yang disembah selain Allah, dan sesungguhnya aku pesuruh Allah. Jika mereka telah mematuhi yang demikian, terangkanlah kepada mereka bahawa Allah mewajibkan mereka solat lima kali sehari semalam.

Kalau mereka mentaatinya, ajarkanlah bahawa Allah memerintahkan kepada mereka supaya membayar zakat daripada harta mereka yang dipungut daripada orang kaya mereka dan dikembalikan kepada fakir miskin.

Hal yang sama juga dijelaskan oleh Datuk Profesor Dr. Syed Othman al Habshi (1990), bekas Profesor Ekonomi Universiti Islam Antarabangsa Malaysia (UIAM), yang kini merupakan Presiden dan Ketua Pegawai Eksekutif Universiti Tun Abdul Razak (UNITAR), apabila beliau menegaskan, ``Pembahagian zakat dapat menambahkan kemampuan mereka untuk meningkatkan penggunaan masing-masing. Hal ini amat jelas sekali pada lazimnya, orang-orang miskin tidak berkeupayaan membeli dengan banyak. Pendapatan mereka yang rendah itu, sudah tentu tidak mencukupi untuk menampung keperluan hidup mereka. Dengan ini, kecenderungan mengguna di kalangan orang-orang kaya. Tambahan pula, orang-orang kaya adalah lebih cenderung untuk menggunakan barang-barang mewah dan bukan barang-barang di peringkat hajiyyat. Dengan demikian, harta zakat yang diterima oleh golongan miskin akan membolehkan mereka meningkatkan penggunaan barang-barang daruriyyat dan hajiyyat. Ini akan dapat menggalakkan pengeluaran yang boleh meningkatkan ekonomi negara seluruhnya.''

Sebaliknya, jika di dalam teori sosio-ekonomi konvensional, golongan ini (miskin dan sebagainya) tiada hak dan kuasa untuk membeli dan memiliki barang kerana mereka merupakan golongan yang tidak produktif. Ini kerana, mereka tidak menyumbang kepada proses kemajuan ekonomi sebaliknya hanya menunggu untuk menerima subsidi percuma daripada kerajaan. Ini berlaku di kebanyakan negara barat, di mana kerajaan terpaksa memperuntukkan sebahagian besar subsidi daripada bajet negara hasil kutipan cukai, untuk diberikan kepada golongan miskin, tiada berpelajaran atau buta huruf, tiada pekerjaan, melarat dan mereka yang termasuk di dalam kriteria golongan `yang memerlukan'.

Kos bajet untuk mereka bertambah saban tahun dan ini memeningkan kerajaan yang memerintah kerana kesan daripada ini, mereka terpaksa memperkenalkan pelbagai cukai baru selain melipatkgandakan harga cukai yang sedia ada. Akibatnya, rakyat golongan menengah atas dan atas yang terpaksa membayar pelbagai cukai yang tinggi, memprotes sama ada dengan cara demonstrasi terbuka atau melalui parti politik pembangkang atau pilihan raya. Fenomena seperti ini sering terjadi di negara-negara seperti Jepun, Korea Selatan, Amerika Syarikat, Eropah dan lain-lain negara yang sudah mencapai status negara maju.

Inilah di antara kelemahan dan kebobrokan ketara sistem ekonomi konvensional yang berteraskan kapitalisme. Benar ia tidak mengenepikan golongan `yang memerlukan', tetapi ia gagal membangunkan mereka dan jiwa mereka, sebaliknya `memaksa' mereka terpaksa terus berkeadaan demikian selamanya. Sedangkan golongan seperti mereka semakin bertambah dari sehari ke sehari. Berbeza dengan sistem Ekonomi Islam, golongan `yang memerlukan' ini atau di dalam terma zakat dipanggil asnaf, bukan setakat dibela melalui agihan hak yang mereka peroleh. Bahkan mereka juga dibangunkan dan dimotivasikan agar berdikari untuk terus hidup dengan cara memanfaatkan wang agihan sebagai sumber modal. Mereka wajib pula berusaha dan berikhtiar untuk memajukan ekonomi mereka dengan menjana sumber daripada agihan zakat yang diperoleh. Dengan lain perkataan, sumber atau wang agihan yang diperoleh itu dijadikan modal untuk perniagaan misalnya.

Melalui aktiviti perniagaan ini, mereka akan berusaha meningkatkan ekonomi mereka sehingga mampu merancang kewangan mereka dan mengeluarkan zakat mereka sendiri; sama ada zakat perniagaan, pertanian, pendapatan, wang simpanan dan seumpamanya. Apabila ini terjadi mereka secara automatiknya terkeluar daripada asnaf zakat. Zakat juga sebenarnya mempunyai peranan penting dalam instrumen perancangan kewangan. Walaupun realitinya, di dalam Perancangan Kewangan, terutamanya konvensional, zakat masih terpinggir. Dalam Perancangan Kewangan Islam, kedudukan zakat dapat dilihat sebagai penyaring kepada keseluruhan proses penjanaan aliran satu sistem kewangan yang terdiri daripada produk dan instrumen kewangan Islam seperti Wakaf, Takaful, Hibah, Ar-Rahnu dan sebagainya.

Penyaringan tersebut berlaku di peringkat akhir sistem di mana zakat sebagai `pembersih' atau `penyuci' roh hasil harta-harta tersebut yang lahir di dalam bentuk dividen, bonus, lebihan untung dan sebagainya. `Pembersihan' atau `penyucian' itu dilakukan melalui pembayaran zakat, yang mana harta yang dizakatkan itu diagihkan pula kepada golongan asnaf yang berhak menerimanya sebagai sumber pendapatan dan ekonomi mereka pula untuk diusahakan. Seperti yang telah dicontohkan sebelumnya, proses yang sama boleh dan akan berulang secara berterusan dan berantaian sehingga kemiskinan dapat dibasmi.

Jelasnya, sistem ekonomi Islam mampu berperanan menjadi sebuah sistem ekonomi utama jika ia dilaksanakan dengan bersungguh-sungguh. Manakala zakat pula boleh memainkan peranan sebagai penggerak utamanya. Cuma malangnya, kerana ia tidak berada di dalam keutamaan sistem ekonomi, maka menyebabkan ia tidak dianggap penting. Begitupun, usaha mestilah diteruskan, walau dalam apa jua keadaan sekalipun, agar dunia kembali aman dan makmur di bawah naungan Kalimah Agung.

- MOHD SAFRI MAHAT, Pengurus Besar, Pusat Zakat Selangor.

Sumber: Utusan Malaysia
Tarikh: 27/2/2004

Read More

Hi-Tech - Antara kepentingan ekonomi dan tanggungjawab sosial

Oleh: MOHD SAFRI MAHAT

Ketika menyampaikan ucapan di majlis makan malam sempena 10 tahun Kumpulan Industri Kerajaan Bagi Teknologi Tinggi (MIGHT) Disember lalu, Perdana Menteri, Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi telah menyarankan agar MIGHT memberikan tumpuan penyelidikan dan pembangunan (R&D) kepada mencari sumber ekonomi dan pendapatan baru untuk golongan miskin.

Dengan lain maksud, Perdana Menteri mahukan bidang teknologi tinggi (hi-tech) dimanfaatkan untuk membangunkan golongan miskin. Saranan beliau ini dilihat sebagai satu saranan yang down-to-earth.

Selama ini MIGHT banyak memberikan tumpuan kepada bidang yang bersifat futuristik. Mungkin, sudah tiba masanya pula kita `tawaqquf seketika untuk menoleh semula ke belakang (sejarah) dan melihat di mana kita berdiri ketika ini (realiti), sebelum merenung kembali ke hadapan (wawasan)'.

Sementara kita komited kepada usaha-usaha pembangunan dan kemajuan negara khususnya dalam bidang industri berteknologi tinggi dan moden, yang berupaya menjamin pulangan ekonomi yang besar, seperti automobil, aeroangkasa dan nanoteknologi.

Hendaknya, kita juga tidak lupa kepada usaha-usaha untuk meningkatkan taraf hidup golongan miskin - menambah pendapatan sekali gus mengeluarkan mereka daripada kemelut kemiskinan atau setidak-tidaknya mengurangkan kadarnya.

Apabila kita bercakap mengenai usaha ini, bidang yang dilihat secara strategik boleh diberi perhatian utama adalah pertanian. Ini kerana rata-rata golongan petani, peladang dan nelayan di negara kita masih miskin.

Aktiviti ekonomi yang terhad menyebabkan mereka tidak mampu meningkatkan daya pengeluaran apalagi untuk menambah pendapatan.

Ini ditambah pula dengan risiko yang berakibat daripada apa yang biasa disebut sebagai `bencana alam' - walaupun pada hakikatnya ia hanyalah proses sunatullah terhadap alam dan manusia!

Jika benar, ini bermakna strategi baru pertumbuhan ekonomi haruslah bermatlamatkan sasaran untuk menambah pendapatan golongan miskin dan meningkatkan ekonomi domestik negara; menerusi usaha komersialisasi bidang pertanian dengan menggunakan teknologi tinggi.

Di antara bidang teknologi tinggi yang dicadangkan ialah bioteknologi. Bioteknologi adalah satu bidang teknologi terbaru yang digunakan untuk menghasilkan semula genetik (baka) sel hidup (organism). Melalui cara ini genetik sesuatu sel organisma boleh dihasilkan semula dalam jumlah yang banyak dan di dalam tempoh yang singkat.

Di dalam bidang pertanian, di antara lain bioteknologi boleh digunakan untuk mempertingkatkan kualiti tanaman dan tumbuhan serta produktivitinya. Proses regenerasi ini mampu memberi manfaat dan pulangan yang lumayan terutamanya kepada para petani dan peladang.

Dalam konteks para petani dan peladang negara kita, bidang bioteknologi mampu memberi kemajuan di dalam penghasilan hasil tanaman seperti padi dan buah-buahan.

Padi misalnya, pada ketika ini masih ditanam dan dituai tidak lebih daripada dua kali dalam setahun. Tetapi dengan menggunakan kaedah bioteknologi, padi boleh ditanam berulang kali setiap selepas dituai.

Dengan ini para petani boleh mendapatkan hasilnya, sama ada untuk dimakan atau dijual, berlipat kali ganda daripada biasa dalam tempoh setahun. Bahkan mereka tidak perlu bimbang lagi mengenai risiko bendang rosak atau tanaman padi tidak menjadi akibat banjir.

Ini kerana pada musim tersebut, mereka boleh melakukan aktiviti lain seperti menanam buah-buahan (juga dengan menggunakan kaedah yang sama) atau terus berehat sahaja atau melancong!

Begitu juga keadaannya kepada para peladang. Penanaman buah boleh dilakukan dalam mana-mana musim. Sama ada ia dalam musim buah-buahan atau tidak, buah-buahan ini masih boleh ditanam dan dihasilkan. Ia juga turut memberi pulangan yang besar kepada mereka apabila dijual.

Selain petani dan peladang, nelayan juga mendapat manfaat daripada kaedah moden ini. Bagi nelayan yang tidak mahu mengambil risiko menangkap ikan pada musim tengkujuh.

Mereka boleh melakukan aktiviti bertanam padi atau berladang buah-buahan. Bahkan mereka boleh terus melibatkan diri di dalam aktiviti ini jika ia mampu menghasilkan sumber makanan dan pendapatan yang lebih terjamin.

Di samping itu juga, melalui kaedah ini, hasil pertanian boleh dipelbagaikan produknya. Umpamanya pokok kelapa yang sudah menjadi tradisi masyarakat Asia menggunakan pelbagai bahan yang dihasilkan daripadanya.

Dengan menggunakan bioteknologi, hasil daripada sumber pokok tersebut bukan sahaja mampu ditingkatkan malahan dapat dipelbagaikan dengan lebih lagi.

Hasil-hasil pertanian ini sebenarnya bukan sahaja boleh digunakan sebagai sumber makanan sendiri sahaja. Bahkan ia juga boleh dijadikan sebagai aktiviti pengeluaran makanan secara komersial.

Dengan lain perkataan, ia dapat dijadikan sebagai salah satu bidang perusahaan dalam Industri Kecil dan Sederhana (IKS), yang diharapkan akan menjadi sebahagian daripada sumber pendapatan utama negara.

Namun, mengharapkan usaha ini berjaya dengan sendirinya tanpa dorongan dan bimbingan yang serius daripada pihak berwajib, hanya akan sia-sia. Oleh sebab itu, adalah diharapkan agar tindakan proaktif kerajaan merombak tiga kementerian yang mempunyai hubungan rapat dengan usaha-usaha tersebut baru-baru ini, benar-benar dapat memberi impak yang positif. Begitulah juga dengan Majlis Perusahaan Kecil dan Sederhana (MPKS) yang akan ditubuhkan oleh kerajaan kelak.

Di pihak golongan sasar pula, diharapkan juga satu pelan tindakan yang bersistematik dan workable melibatkan skim latihan dan pendidikan secara komprehensif dan efektif serta berupaya membangunkan jiwa dan menyedarkan mereka terhadap tanggungjawab yang akan mereka pikul kepada masyarakat, negara dan agama selain diri sendiri sesudah berjaya, segera disusun.

Ini penting agar mereka tidak memandang usaha ini hanyalah tanggungjawab kerajaan terhadap golongan berkenaan semata, sebaliknya juga tanggungjawab individu terhadap individu lain.

Di dalam Islam, menyahut dan menyambut obligasi (tanggungjawab) sosial adalah sesuatu yang dituntut. Apabila wujud keadaan di mana terdapat golongan miskin yang perlu dibela, maka adalah menjadi tanggungjawab mereka yang berkemampuan untuk menunaikannya dengan apa cara yang termampu.

Salah satu cara membantu golongan miskin adalah dengan berzakat. Golongan miskin adalah di antara mereka yang tergolong di dalam lapan kumpulan Asnaf (mereka yang wajib menerima agihan zakat).

Dengan berzakat, melalui pembayaran kepada pihak amil yang dilantik, zakat tersebut akan disalurkan kepada mereka yang memerlukan termasuklah golongan miskin.

Dalam perkaitan ini, peningkatan dalam hasil-hasil daripada pertanian yang telah diterangkan tadi, sewajarnya disyukuri nikmat kepada-Nya dengan cara berzakat. Di antara zakat yang boleh ditunaikan daripada hasil-hasil tersebut adalah zakat padi atau pertanian, zakat pendapatan ataupun zakat perniagaan.

Sesungguhnya, penciptaan hi-tech bertujuan memberi erti kepada kehidupan setiap golongan dan peringkat manusia, selain menjadi sumber pendapatan, ia juga sebagai katalis pembangunan sosial.

Namun, ia akan hanya menjadi pengertian yang kosong jika tidak dikaitkan dengan Maha Penciptanya. Wallahu a'lam

- MOHD SAFRI MAHAT, Pengurus Besar, Pusat Zakat Selangor.

Sumber: Utusan Malaysia
Tarikh: 6/2/2004

Read More

Amanah Raya minta KWSP perkenal sistem amanah

KUALA LUMPUR 12 Jan. - Syarikat peramanahan negara, Amanah Raya Berhad (ARB) meminta Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP) memperkenalkan sistem amanah terhadap caruman para pencarumnya.

Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Datuk Seri Dr. Rais Yatim berkata, ini bagi membolehkan ARB menguruskan caruman pencarum KWSP yang meninggal dunia dan tidak meninggalkan wasiat.

Sehubungan dengan itu katanya, Seksyen 51 Akta KWSP 1991 perlu dikaji semula bagi membantu waris sah pencarum menerima bahagian mereka.

``Bila orang (pencarum KWSP yang tidak berwasiat) meninggal dunia, kita mahu ARB secara automatik akan memainkan peranan,'' katanya.

Beliau yang bertanggungjawab terhadap syarikat milik penuh kerajaan itu berkata demikian pada sidang akhbar setelah membuat lawatan rasmi ke Ibu Pejabat ARB di sini, hari ini.

Hadir sama ialah Pengerusi ARB, Datuk Dusuki Ahmad dan Pengarah Urusannya, Izham Yusoff.

Menurut Rais, ketika ini tiada peruntukan terhadap ARB untuk menjalankan peranan sebagai pemegang amanah kepada caruman KWSP.

KWSP ketika ini hanya mempunyai sistem penamaan yang mana pencarum akan menamakan seseorang sebagai penama.

Bagaimanapun, sistem penamaan boleh menimbulkan masalah sekiranya penama terbabit tidak menjalankan tanggungjawab dan enggan membahagikan caruman berkenaan kepada waris yang sah.

Menerusi cadangan itu, sekiranya berlaku kematian, wang berkenaan akan dibahagikan kepada waris yang sah mengikut peruntukan dalam Suratikatan Amanah dan menjamin caruman itu tidak disalahgunakan.

Pengerusi KWSP, Tan Sri Abdul Halim Ali pada Februari tahun lalu berkata, KWSP sering menerima aduan mengenai penama atau waris yang seharusnya bertindak sebagai wasi atau pentadbir tidak menjalankan tanggungjawab yang diamanahkan.

``Wang ahli yang diterima habis digunakan untuk keperluan sendiri dan tidak diserahkan kepada waris ahli yang berhak,'' kata Abdul Halim.

Oleh itu Rais berkata, beliau akan mengemukakan cadangan meminta Seksyen 51 Akta KWSP kepada Menteri Kewangan Kedua, Tan Sri Nor Mohamed Yakcop dengan segera.

Dalam pada itu, Rais juga berkata, beliau akan mencadangkan kepada kerajaan agar mengecualikan cukai pendapatan bagi kadar tertentu dividen kepada pemegang sahamnya.

``Kalau dividennya dapat dikecualikan daripada cukai pendapatan, maka tarikan kepada orang ramai untuk meletakkan dana di ARB akan lebih tinggi,'' jelasnya.

Cadangan itu, katanya, turut terkandung dalam memorandum bersama yang akan dikemukakan kepada Kabinet tidak lama lagi.

Rais menegaskan, ARB perlu mempelbagaikan jenis perkhidmatannya bagi membolehkan syarikat kerajaan itu mampu bersaing pada masa depan.

ARB kini menawarkan perkhidmatan seperti pentadbiran harta pusaka, penulisan wasiat, pengurusan akaun amanah, perkhidmatan pengamanahan korporat, amanah pendidikan ARB dan pengurusan pelaburan.

Syarikat itu yang mengendalikan dana sekitar RM1.2 bilion memiliki empat anak syarikat seperti Amanah Raya Asset Management Sdn. Bhd., Amanah Raya Nominees (Tempatan) Sdn. Bhd., Amanah Raya Capital dan ARB Hartanah Sdn. Bhd.

ARB ditubuhkan pada 1 Mei 1921 dengan nama Jabatan Pemegang Amanah Raya dan Pegawai Pentadbir Pusaka (JPAR), diperbadankan pada 29 Mei 1995 dan kemudiannya dikorporatkan pada 1 Ogos tahun yang sama di bawah Akta Perbadanan Amanah Raya 1995.

Sumber: Utusan Malaysia
Tarikh: 13/1/2004

Read More

Mengesan fakir miskin di bandar

Sukar untuk mengesan fakir miskin di samping golongan berkenaan tidak tampil meminta bantuan, adalah di antara penyebab berlakunya keciciran mereka sebagai senarai penerima bantuan zakat.

Pengurus Besar, Pusat Zakat Selangor (PZS), Mohd. Safri Mahat berkata, kerja-kerja mengesan fakir miskin sukar dilakukan dalam bandar berbanding di luar bandar.

Ini kerana katanya, di kawasan-kawasan luar bandar, ketua-ketua kampung mudah mengenal pasti mereka memandangkan jumlah penduduk tidak ramai di samping tinggal setempat.

``Bagaimanapun di kawasan bandar, tidak ramai pihak yang dapat memberikan maklumat mengenai mereka.Mungkin kerana tidak benar-benar mengenali jiran-jiran sekeliling,'' katanya ketika ditemui Utusan Malaysia, baru-baru ini.

Di bandar, katanya, kebanyakan penduduknya tidak menunjukkan yang mereka benar-benar susah.

``Mereka (golongan miskin) ini nampak OK. Pakaian, makan-minum semuanya OK. Bagaimanapun ada perkara lain yang mereka tidak OK, seperti perbelanjaan pendidikan anak-anak, sewa rumah, masalah kenderaan ke tempat kerja dan lain-lain. Mereka yang bergaji rendah ini sebenarnya layak untuk menerima wang zakat tetapi tidak memohon kerana mungkin tidak tahu mengenai perkara itu atau tidak mahu menyusahkan,'' katanya.

Statistik Selangor menunjukkan, pada tahun 2002 jumlah fakir yang berdaftar di Klang ialah 134 dan meningkat 210 pada tahun 2003, manakala golongan miskin 516 (2002) dan 767 (2003).

Di Petaling Jaya, jumlah fakir 82 (2002) dan 102 (2003), manakala 429 golongan miskin (2002) dan 776 (2003). Di Gombak pula, 63 orang fakir (2002) dan 195 (2003), manakala miskin seramai 526 (2002) dan 925 orang (2003).

Jumlah itu, katanya, jauh lebih tinggi di kawasan luar bandar seperti Hulu Langat seramai 189 fakir (2002) dan 137 orang (2003), manakala miskin 1,023 orang (2002) dan 1,308 orang (2003). Di Sabak Bernam pula menunjukkan bilangan yang agak ramai iaitu 249 orang fakir (2002) dan 203 (2003), manakala golongan miskin seramai 1,732 orang (2002) dan 1,602 orang (2003).

Justeru, kata beliau, adalah menjadi cabaran kepada agensi pengumpulan dan pengagihan zakat memastikan setiap fakir miskin di negara ini mendapat hak mereka.

Dalam pada itu, Mohd. Safri berkata, kemiskinan di bandar sebenarnya adalah lebih memeritkan berbanding di luar bandar. Ini kerana sara hidup di bandar adalah lebih tinggi. Justeru itu, ada fakir miskin terpaksa meminjam wang daripada along atau ceti haram bagi menanggung kehidupan mereka.

Di samping itu, kata beliau, terdapat fakir miskin yang tinggal di bandar tetapi tidak mempunyai akses untuk mengetahui wujudnya bantuan untuk mereka.

``Mereka tidak mempunyai televisyen, radio, tidak membaca surat khabar kerana buta huruf dan sebagainya,'' katanya.

Bagaimanapun, kata beliau, PZS cuba menangani perkara itu dengan mengadakan Ops Prihatin di kawasan-kawasan tumpuan awam di kawasan bandar. Melalui Ops Prihatin itu pendaftaran secara terbuka golongan fakir miskin dilakukan.

Sumber: Utusan Malaysia
Tarikh: 2/1/2004

Read More

Pembahagian zakat - Kenapa ada yang tercicir?

Rungutan terdapatnya sebilangan fakir miskin di negara ini tercicir dalam senarai penerima zakat bagi sesebuah negeri bukan sesuatu yang baru di dengar. Malahan perkara itu merupakan satu cabaran yang sedang cuba diatasi oleh agensi-agensi pengagihan zakat.

Hampir setiap tahun, pasti ada rungutan dan rasa tidak puas hati serta tidak kurang pula tuduhan dilemparkan terhadap agensi-agensi berkaitan yang mengakibatkan imej pihak berkenaan sedikit tercalar.

Di antara sebab yang sering digembar-gemburkan ialah wujudnya amalan pilih kasih semasa mencalonkan nama fakir miskin sesuatu kawasan kepada agensi seperti menamakan saudara-mara, kawan-kawan dan sebagainya.

Amalan itu didakwa dilakukan oleh pihak-pihak yang diberikan tanggungjawab tersebut termasuk wakil-wakil rakyat dan ketua kampung dalam mengenal pasti fakir miskin berkenaan.

Ikuti penerangan beberapa pihak yang terlibat secara langsung dalam masalah tersebut.

Pengurus Besar, Pusat Zakat Selangor (PZS), Mohd. Safri Mahat berkata, beliau turut menerima banyak aduan dan rungutan daripada orang ramai yang tidak berpuas hati dan mendakwa berlakunya amalan pilih kasih.

Bagaimanapun, katanya, bagi PZS dan agensi pengagihan lain, masalah berbau kroni itu bukanlah sesuatu yang membebankan mereka dalam usaha mengagihkan wang tersebut secara adil. Perkara berkenaan dapat ditangani secara berkesan kerana agensi tersebut mempunyai kaedah tersendiri atau kriteria tertentu dalam menghitung had kifayah bagi menentukan individu yang berhak menerima wang zakat atau asnaf yang lain.

``Bagi PZS, kriteria untuk menerima zakat berdasarkan pada takrif fatwa negeri Selangor,'' katanya, ketika ditemui Utusan Malaysia, baru-baru ini.

Menurut beliau, mengikut takrif Majlis Fatwa Selangor,fakir ialah orang Islam yang tidak mempunyai harta atau pekerjaan atau ada pekerjaan tetapi tidak halal atau ada pekerjaan tetapi tidak mencapai 50 peratus daripada had kifayah untuk keperluan diri atau keperluan diri dan tanggungan.

``Contohnya, keperluan untuk seseorang itu adalah RM100 tetapi dia cuma berpendapatan RM50 atau kurang daripada itu,'' jelasnya.

Takrif miskin pula lebih daripada 50 peratus tetapi tidak sampai had kecukupan. Terdapat enam kriteria yang ditetapkan dalam menentukan had kifayah tersebut iaitu:-

1. Perlindungan termasuk rumah, sewa rumah, bil elektrik atau bil air dan segala yang berkaitan dengan perlin-dungan di dalam rumah.

2. Pengangkutan iaitu tambang bas, kenderaan lain dan sebagainya.

3. Pendidikan yuran sekolah dan buku-buku sekolah.

4. Pakaian harian, sekolah, kerja dan lain-lain.

5. Makan dan minum

6. Perubatan.

Beliau menambah, selepas itu keenam-enam kriteria tersebut diperincikan lagi bagi penghuni dalam rumah, keperluan ketua rumah, orang dewasa, kanak-kanak, sekolah rendah dan menengah.

Selain itu, katanya, kriteria lokasi, bandar atau luar bandar juga diambil kira. Ini kerana sara hidup di kedua-dua kawasan ini adalah berbeza.

Di samping itu, beliau menjelaskan terdapat tambahan peruntukan iaitu sekiranya mempunyai anak cacat, ada pembantu untuk menjaga anak, kos perubatan atau pengangkutan anak dan lain-lain.

``Dalam perkara ini pemberian yang lebih diberikan melalui budi bicara iaitu memberikan lebihan RM50 atau RM100 bagi kes-kes tertentu,'' katanya.

Beliau menambah, dua bulan sebelum bulan Ramadan, Unit Pengurusan Amil PZS akan membuat bancian bagi mengenal pasti jumlah fakir miskin di sesebuah daerah dalam negeri itu.

``Pada ketika itu, maklumat-maklumat dari pejabat daerah, ketua-ketua kampung, wakil rakyat dan NGO amat diperlukan untuk membantu. Amil juga bertanggungjawab menyiasat maklumat yang mereka peroleh daripada ketua kampung, wakil-wakil rakyat dan sebagainya,'' katanya.

Maklumat-maklumat berkenaan akan dimasukkan dalam satu sistem bagi memastikan tiada yang tercicir.

Selepas itu, Mohd. Safri memberitahu, satu jawatankuasa penilaian akan dibentuk yang terdiri di kalangan pegawai-pegawai daerah, ketua kampung, pegawai tadbir agama daerah masing-masing (kadi), Jabatan Kebajikan Masyarakat dan Kementerian Pembangunan Luar Bandar dalam menentukan siapa yang layak.

Sumber: Utusan Malaysia
Tarikh: 2/1/2004

Read More